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措美seo网站优化公司-黑龙江发文:非紧急会议 下级部门不得连夜开会传达

2019-04-10

  中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民当局办公厅关于办理情势主义突出题目切实为下层减负详细法子的关照

  各市(地)委和人民当局(行署),措美seo网站优化公司-省委各部委,省直各单元:

  为深入贯彻落演习近平总书记关于力戒情势主义、权要主义的紧张指示精力和《中共中心办公厅关于办理情势主义突出题目为下层减负的关照》精力,切实抓好“下层减负年”各项事变,经省委、省当局赞成,团结我省现实,现提出如下详细法子,请当真贯彻实行。

  一、切实增强头脑教诲,出力办理党性不纯、政绩观错位题目

  1.僵持用习近平新期间中国特色社会主义头脑武装脑子,将力戒情势主义、权要主义作为“不忘初心、紧记义务”主题教诲紧张内容,教诲指导党员干部紧记党的宗旨,僵持脚扎实地的头脑蹊径,树立精确政绩观,把对上认真与对下认真同一路来,把理论进修与敦促事变团结起来,出力加强党性涵养,进步事变手段,改造事变作风,敦促党的奇迹成长。

  2.严正政治规律和政治正直,把保障党中心和省委庞大决定陈设贯彻落实作为重中之重,统筹操作好政治生态建树成效查核、巡视巡察、督查搜查等方法,督促各级党构造出格是党员率领干部切实把树牢“四个意识”、武断做到“两个维护”落到实处,武断查处有令不可、有禁不止等举动,切实办理不消心、不务实、不极力,标语喊得震天响、动作起来轻飘飘等题目,确保政令流畅、事变落实。

  二、大幅度精简文件,出力办理数目过多、照抄照转题目

  3.严酷节制层层发文,以省委、省当局(含省委办公厅、省当局办公厅,下同)名义,以市(地)委、市(地)当局(行署)[含市(地)委办公室、市(地)当局(行署)办公室,下同]名义印发县级以下的文件,都要比2018年镌汰40%阁下,省委办公厅、省当局办公厅每2个月对省委、省当局文件下发环境举办一次统计,严酷节制数目。省直、市(地)直部分发给县级以下的文件要比2018年镌汰40%以上,措勤seo网站优化公司-下达投资打算、行政审批等专门性文件除外。

  4.凡以省委、省当局名义印发的政策性文件,原则上不高出10页(一样平常5000字以内)。向党中心呈报的综合陈诉一样平常在5000字以内,专项陈诉一样平常在3000字以内。向省委、省当局呈报的综合陈诉一样平常在4000字以内,专项陈诉一样平常在2500字以内。对部分事变、专项事变等必要陈诉环境的,应以下级部分名义直接上报对口部分,不得私自要求以处所党委和当局名义报送。主题相似文件应合并整合印发,贯彻落实中心文件,除明晰划定外,省委、省当局不再拟定贯彻落实意见和实验细则等文件,可以团结现实拟定务实管用的详细设施。

  5.省委、省当局议事和谐机构事变法则及其办公室事变细则、年度事变要点、集会会议纪要、除省级率领任组长或副组长(主任或副主任)外的其他成员调解等事项,不再印发省委、省当局文件。草拟部分在向分担省率领同道送审文件稿时,可以写拟按措施向省委、省当局报送发文请问,但不得直接请问以省委、省当局文件情势印发。

  三、严酷节制集会会议,出力办理超时、超局限和一再开会题目

  6.严酷实行《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民当局办公厅关于进一步增强统筹和类型打点集会会议的关照》,以上率下,从省级层面做起,层层大幅度精简集会会议,确保召开的集会会议要比2018年镌汰40%阁下。严酷实施年度报批打算打点制度,以省委、省当局名义或别离召开的集会会议以及各部分召开的全省性集会会议,须按措施报省委、省当局审批。

  7.严禁随意拔高集会会议规格、扩大集会会议局限,未经核准不得要求党委和当局首要认真同道以及部分“一把手”参会,镌汰陪会。全省性集会会议,要求市(地)党政首要认真同道配合出席或党委首要认真同道出席集会会议,须报请省委核准;要求市(地)当局(行署)首要认真同道出席集会会议,须报请省当局核准;要求县(市、区)党政首要认真同道出席集会会议,须报请省委、省当局核准。

  8.可以不开的集会会议武断不开,可以归并的集会会议武断归并,可以持续召开的集会会议只管持续布置。直接开到下层的集会会议,不再层层召开。无非凡要求的全省性集会会议要回收视频等情势召开,视频集会会议一样平常不请外地同道到主会场参会,集会会议时刻应节制在2小时内。率领谈话、亮相讲话、事变讲述、履历先容等须聚焦主题,力争精辟。种种专题集会会议不高出半天。各部分召开的全省性集会会议,原则上每年不高出1次,错那seo网站优化公司-时刻不高出1天;如必要,可通过视频情势直接开到县(市、区)。各部分召开的营业集会会议也要按此从严掌握。 (下转第二版)

  (上接第一版)

  9.凡上会的议题和原料,分担率领同道要在会前当真研究,并在会前报送有关率领同道,注意进步集会会议质量。非主要的集会会议,下级部分不得连夜开会通报、急于亮相、急于陈诉。

  四、统筹类型督查搜查查核,出力办理过多过频、太过留痕题目

  10.严酷贯彻落实《中共中心办公厅关于统筹类型督查搜查查核事变的关照》和《中共黑龙江省委办公厅关于统筹类型督查搜查查核事变的实验意见》文件精力,严酷节制总量,实施年度打算和审批报备制度。全省各级党委和当局及直属部分以党委、当局名义构造开展的全省(全市、全县)性督查搜查查核事项要比2018年镌汰50%以上;对县村子和厂矿企业学校等下层单元的督查搜查查核事项要比2018年镌汰55%以上。

  11.省级层面临贯彻落实上级同项事变环境的督查,以及贯彻落实省委、省当局紧张集会会议精力环境的督查,每年综合开展1次,并按措施报批后实验。省级议事和谐机构、直属各部分隔展的综合性督查搜查查核原则上每年不高出1次。省级综合查核事项同一类型为全省政治生态建树成效查核、市(地)和省直组织首要责任指标考评、市(地)委党建事变责任制查核三大类,每项查核每年开展1次,并起劲研究有用精简务实的步伐。市(地)、县(市、区)依据当地现实研究归并构造实验。

  12.改造督查搜查查核步伐,全省各地各部分均不得以微信事变群、政务APP上传事变场景截图或录制视频来取代对现实事变评价。严控“一票反对”事项,不能动辄签“责任状”,变相向处所和下层推卸责任。须要的记录、台账要看,但首要看事变实绩,不能简朴以率领指挥、开会发文、上报原料等留痕几多评判事变优劣。不能事变刚布置就督查搜查,刚陈设就举办查核。督促各责任部分把工夫下在平常,镌汰报送原料的项目和数目,不能一味要求下层填表格报原料,对相干要求不能总变,出力办理常常、重复、过急、多头要求下层报表、报原料、核报数字等题目。

  13.市(地)委党建责任制查核注意一般,不构造同一的实地督查搜查。党委(党组)书记抓下层党建述职评议,省级以省委常委会(扩大)集会会议暨省委党的建树事变率领小组集会会议情势举办,各级党构造以常委(委员)会、党委(党组)扩大集会会议情势举办。下层党建事变查核团结带工头子和率领干部年度查核举办。改造巡视巡察事变,巡视巡察时代做好巡视(巡察)组内部信息共享,不让被巡视(巡察)党构造一再提供原料,严酷类型调盘查卷情势,不搞死记硬背的测验搜查。对驻村扶贫事变,省级层面不构造专项督查搜查,通过随机调研相识驻村事变队事变糊口环境和群众知足度环境,以题目为导向增强事变引导,市(地)、县(市、区)以引导、处事为主。

  五、强化评选达标表扬勾当打点,出力办理过多过滥、质效不优题目

  14.省级评选达标表扬项目由党中心、国务院审批,按国度核准的项目总数节制。省级以下评选达标表扬项目由省委、省当局审批,省级部分每年开展勾当总数不高出20项,市级党委和当局不高出2项,县级党委和当局不高出1项。除庞大变乱、紧张专项事变等非凡环境,原则上不得开展姑且性评选达标表扬勾当。未经核准,任那里所和部分不得私自开展评选达标表扬勾当。

  15.评选达标表扬主理单元包袱所有效度,不得以任何方法向参评单元和小我私人收取任何用度。主理单元不得要求下级单元配套设立响应评选达标表扬项目,下级不得自行配套开展上级组织举行的评选达标表扬勾当。

  16.对涉及都市评比评选表扬的种种建设勾当举办齐集整顿,该作废的作废,该归并的归并。对已完成阶段性方针、处事中间大局事变浸染不突出的,对敦促事变失去现实意义可能造成社会负面影响、群众反应较量凶猛的评选达标表扬项目武断予以退出和作废。

  六、进步调研搜查实效,出力办理走过场、虚而不实题目

  17.全省各级率领干部开展观测研究事变,要力戒情势主义、权要主义,防备蜻蜓点水、走马观花,武断拦截“盆景式”观测、“花架子”研究,杜绝“走秀”、“作秀”征象。各级调研承办部分和迎接单元要严酷按划定实行,禁绝打造“经典调研线路”、包装“专业调研点(户)”。要切实镌汰低程度、一再性的观测研究,中止同时或频仍到统一地域、统一调研点(户)调研,减轻下层和群众承担,不绝进步观测研究的质量和遵从。要轻车简从,不搞迎来送往,不搞层层陪同。

  18.省和市(地)各单元调研勾当,要科学拟定年度打算并严酷实行,调研和谐事变列入本级四个班子秘书长联席集会会议内容,每季度举办一次专题和谐,每半年传递一次盼望环境。各级人大、政协要增强统筹调研、搜查事变,从严节制时刻、人数,并担保人大代表、政协委员所占比例。相干勾当不滋扰企奇迹单元正常出产策划。

  七、完美问责制度和鼓励眷注机制,出力办理干部不敢继续作为题目

  19.严酷掌握问责措施,僵持统统从现实出发,既管住乱用滥用权利的渎职举动,又管住不消弃用权利的失职举动,施展问责敦促事变的正向浸染,防备问责不力或问责泛化。僵持严管和厚爱团结,鼓励和束缚并重,精确看待被问责的干部,对运用第一、第二种形态处理赏罚的干部,只要罗致教导、实时纠正、示意精采,该必定的必定,影响限期竣事后该行使的继承行使。

  20.精确掌握事变失误错误的性子和影响,把“三个区分隔来”的要求详细化,切合我省《关于进一步鼓励宽大干部新期间新继续新作为的实验意见》等划定有关气象的,可按照环境纳入容错免责范畴,切实掩护干部办事创业起劲性,为继续者继续,为认真者认真。改造发言和函询事变要领,开展发言指出干部存在的题目和应负的责任,做好意理劝导,辅佐卸下头脑肩负,中止“一谈了之”,浮现构造上的人文眷注。函询工具书面回覆,环境声名清晰且没有证据证实存在违规违纪题目的,予以采信告终,告终环境实时向函询工具反馈,中止“一函了之”,掩护干部办事创业起劲性。

  21.严重查处诬告陷害举动,拟定提防和查处诬告陷害类信访举报步伐,对受到不实举报的干部,要果真予以澄清正名。对举报不实的举动人分类处理赏罚,因不相识环境、熟悉存在毛病导致错告的,举办品评教诲;对虚构究竟,造成侵害可能不良影响的,严重追究责任;对恶意陷害意图使他人受到规律和法令追究,涉嫌犯法的,移送司法组织处理赏罚。

  22.对下层干部和深入下层事变的干部在眷注和鼓励上给以倾斜。当真落实《黑龙江省驻村扶贫干部鼓励保障步伐(试行)》、《关于进一步用好脱贫攻坚规模优越干部的关照》,周全落实各项政策报酬,对优越驻村扶贫干部优先抬举行使,当令召开全省优越驻村扶贫干部表扬大会,树立光鲜导向,鼓励办事创业。

  八、增强构造率领,切实为下层减轻承担提供坚定保障

  23.在省委率领下,成立整治情势主义为下层减负专项事变机制,由省委办公厅牵头,省纪委监委组织、省委构造部、省委宣传部、省委深改办、省直组织工委、省人大常委会办公厅、省当局办公厅、省人社厅、省政协办公厅等介入,认真统筹和谐推进落实事变。各地各部分党委(党组)要切实推行主体责任,“一把手”负总责,成立事变机制,党委办公室(厅)牵头认真和谐推进落实,切实把各项要求落到实处。

  24.一连深入开展组织作风整理,僵持从省级班子、省直组织和市级党政组织做起,齐集开展情势主义、权要主义专项整治,把干实事、出实招、抓落实、见实效作为作风整理的紧张内容,设立专门举报电话、举报信箱。加大舆论监视力度,对情势主义、权要主义典范题目点名道姓传递曝光。

  25.注意创新要领、优化流程、完美机制,不绝晋升率领事变程度。在全省作风整理勾当中,对下层承担题目举办周全排查整改,要把类型精简集会会议文件、督查搜查查核、评选达标表扬作为整改重点使命,出力办理困扰下层的情势主义题目,为下层办事创业缔造精采前提。

  各市(地)、县(市、区)要团结当地现实,按此关照精力从严把握。

  中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民当局办公厅

  2019年4月4日

(责编:岳弘彬、曹昆)

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